今天是:2020年 11月 30日 星期一    设为首页 收藏本站
 四平中小企业公共服务平台欢迎您!  
   综 合 篇
关于进一步加强创业服务工作的通知
发布时间:2013-05-22 17:06:47   信息来源

吉林省工业和信息化厅文件

吉工信办【2009】334号

关于进一步加强创业服务工作的通知

 

各市(州)、县(市、区)经委、中小企业局,长白山管委会经济局:

   为深入贯彻落实全省民营经济腾飞暨全民创业推进大会精神,把省政府关于促进全民创业的若干政策落到实处,进一步加大创业服务力度,以创新的工作理念,开拓的工作思路,适用的工作方式,得力的工作措施为创业者及中小企业提供良好的创业服务,现结合桦甸市创业服务经验,就如何进一步加强创业服务工作问题通知如下:

一、创业服务范围

   (一)搭建政府与创业者及中小企业相互沟通的桥梁,宣传《中小企业促进法》等与企业相关的法律法规和产业政策,指导中小企业依法创业、诚信经营。

    (二)收集转达创业者和中小企业需求,反映创业者和中小企业的热点、难点问题,为创业者和企业答疑解惑。

    (三)帮助创业者及中小企业经营决策,开展人事、营销、生产、研发、财务等管理诊断和咨询服务。

(四)根据创业培训及咨询服务要求,从社会、经济、人力、法律、管理等各角度进行创业培训、创业辅导、创业技能教育等。

(五)根据需求,及时对企业进行法律咨询、管理咨询、税务咨询、政策咨询、融资指导、信息咨询、劳动保险代理以及为初创型企业提供诊断、咨询、指导和服务。

(六)对创业者及中小企业的扶持政策、合理规避税收、市场分析、市场营销渠道建设、尽快打开销售市场、合理的控制企业成本等开展咨询服务。

(七)为创业者提供推介创业项目,并开展创业项目的搜索、规划、调研、策划、查新、可行性研究等服务。

(八)为有资金有项目的创业者提供创业咨询、辅导、营销策划、商业模式管理等。

(九)对创业孵化基地的建设情况、孵化规模、服务状况、产业方向、政策落实情况等方面存在的问题提供服务。

    二、创业服务形式

在创业服务形式上,各地可以借鉴桦甸市经验,结合本地实际情况,组成创业专家服务团,对所辖区域内的创业者和中小企业提供全方位的创业服务。专家服务团成员可由当地中小企业服务中心或创业服务中心整合社会资源,聘请创业经验丰富,乐于从事这项事业,身体健康的各类人员组成。如:优秀企业经理人或负责人(含退居二线的老企业家),国有大中型企业中高级管理人员,高等院校经济管理、企业管理专家和学者,社会中介服务机构的会计师、律师、审计师、咨询师,政府工作人员等。

    三、创业服务方式

    采取对口服务,会诊服务,跟踪服务,专题服务,网上互动服务,市场信息咨询服务,一站式办公服务,一条龙系列服务,专题培训服务等。

    四、创业服务对象

一是对有创业意愿的各类人员提供服务。包括大中专毕业生、复员转业军人、城市下岗职工、城市待业青年、返乡农民工、在乡农村剩余劳动力、城乡妇女、残疾人、两劳释放人员等;

二是对初创型的小企业。主要指创办不满三年的小企业提供服务;

三是对成长型的企业提供服务。成长型企业主要包括产业升级势头好,科技型、配套型、出口型、服务型企业等;

四是对受国际金融危机影响严重的外向型、资源型、加工型、配套型企业提供服务;

五是对县域内骨干、优势、特色产业中的龙头企业提供服务;

六是对创业孵化基地内的创业型企业提供服务;

七是对技术含量高、附加值高、市场占有率高、经济效益好,符合国家十大产业振兴规划和我省八大产业跃升计划的企业服务。

    五、对创业服务工作的几点要求

(一)各级创业服务指导部门要从工作实际出发,按照省厅对创业服务提出的工作要求切实抓好创业服务工作。有条件的地方要从本地全民创业专项资金中安排一部分创业服务资金做为创业服务的工作补助经费,重点用于创业服务工作。

(二)如果有创业工作服务团,各地应在本地中小企业创业大厦或创业孵化基地内为创业工作服务团提供一定面积的办公场所,为创业工作服务团提供工作方便。

    (三)有条件的地方应该开通创业咨询服务热线或建立专门创业网站,为创业者和创业企业提供咨询服务。

    (四)各地新闻媒体要在当地电视台、广播电台、报刊及政府网站开辟创业服务专题、专栏、专访等,为全民创业营造更加浓厚的创业环境。

(五)各地要在本区域内的各主要街路或企业周边设立创业问题征集箱或招贴板,定点收集需要服务的信息和建议,为创业服务组织更好地发挥服务作用提出指导意见。

(六)各地要注意工作总结,把基层的好经验、好做法、及时推广,及时交流,带动面上的工作,使全省创业服务工作更上一个新台阶。

(七)各地要认真学习桦甸市创业服务工作经验,领会其精髓,掌握其实质,把创业服务活动开展得扎扎实实,富有成效,把全省的全民创业工作推向一个新的高潮。

(八)各地要把创业服务工作的开展情况于12月底以前报省工信厅创业服务处。

附件:桦甸市开展创业服务工作经验材料

 

 

 

                        

 

 

 

 

 

 

二〇〇九年六月十二日   

 

 

 

 

 

 

 

 

桦甸市开展创业服务工作经验材料

 

近年来,随着桦甸市开展的激活民间资本,全方位提升全民创业活动的深入推进,越来越多的企业和创业者在寻求高质量的决策咨询服务。面对新形势、新任务和新需求,桦甸市坚定发展信心,拓展视野,勇于创新,以“哪里有需求,服务就要跟到哪里”的务实理念,积极组织引导本地各类专业人才为创业者和企业提供实实在在的具体服务,得到了受益者的高度赞扬,取得了可喜的成效。为了规范和进一步扩大专家和人才服务企业的活动,桦甸市经济局因势利导,于今年五月组建了“创业专家咨询团”。从而,使中小企业服务体系为企业服务工作真正落到了实处。

一、立足市情,组建创业专家咨询团

几年来,桦甸市通过对外招商引资,加快项目建设,对内开展全民创业以及大力启动激活民间资本活动等措施,极大地激发了广大民众自主创业和企业“二次创业”的积极性。桦甸市经济局积极主动为地方企业生成和发展开展服务工作,通过广泛的调研与座谈了解到,本地一些具有行业专业特长的专家并不为社会所知,而创业者和企业在发展过程中存在的技术或管理上的困难和问题,又不知道通过什么渠道来解决,服务者与需求者之间缺少沟通和联系的桥梁纽带,人才在投资创业中的积极作用并没有真正的得以充分发挥。

针对上述问题,桦甸市经济局组织3个调研组,深入到园方机械公司、惠邦木业公司、黄金集团公司等重点工业企业;深入到吉元土特产公司、龙兴生态开发公司、隆兴铁矿、永隆铁合金、金汇黄金尾矿开发公司等一批民营企业;深入到农业局、牧业管理局、科技局、粮食局、商务局等经济综合部门;深入到红石镇、常山镇、永吉街道等乡镇和街道办事处,对创业者和企业在资金、管理及人才需求等方面进行了全面、细致的调查研究。同时,他们还到域内各商业银行,对企业及居民储蓄存款情况进行摸底调查。经过认真分析调研数据,他们认识到,一些创业者在具备了创业最基本要素如资金、项目、政策、环境外,较多的问题是创业项目是否可行?怎样创业和怎样科学管理企业等。今年3月初,桦甸市经济局开始积极酝酿组建创业专家咨询团事宜,经过一个多月的筹划,5月下旬,“桦甸市创业专家咨询团”正式成立,搭建起了专家咨询服务平台,为广大的创业者答疑解惑,帮助他们进行创业前期的策划和决策。

二、突出行业特点,选聘行业专家

经过多年的发展,桦甸市形成了能源、金属矿产、非金属矿产、林木加工、农牧特产加工五大优势产业。他们按照这五个产业及公共服务业,有目的地设立了能源专家咨询服务组、金属矿产专家咨询服务组、非金属矿产专家咨询服务组、林木加工专家咨询服务组、农牧特产加工专家咨询服务组、社会综合专家咨询服务组六个专家咨询服务组。其中,能源专家咨询服务组4人,由白山发电厂水力发电和域内油页岩企业专家组成;金属矿产专家咨询服务组6人,由黄金集团公司、园方机械集团公司、建龙矿业公司、隆兴铁矿、金汇尾矿等企业专家组成;非金属矿产专家咨询服务组6人,由洪义陶瓷、汇智陶瓷、松源水泥、富利非金属等企业专家组成;林木加工专家咨公司、百良家具公司、赛丽木雕等企业专家组成;农牧特产加工专家咨询服务组7人,由吉元土特产公司、龙兴生态开发公司、林蛙科技园、宝信清真食品公司、山城酒厂等专家组成;社会综合专家咨询服务组10人,由国土资源局、农业局、牧业管理局、科技局、经济局、规划设计院、就业服务局、司法局等专家组成。在通过自愿报名和组织推荐的79名专家中,经过筛选,确定40人为桦甸市首批创业专家咨询团成员。

目前,桦甸市创业专家咨询团首次选聘的专家,基本涵盖全社会各个领域,既有发展战略、经济建设方面的人才,也有城市建设、法治建设、企业和社会管理方面的人才,主要是以本土人才为主,尽力使首批创业专家咨询团队伍的认知度得到全面提升。

三、创新服务,点面结合,注重工作实效

创业专家咨询团遵循因地制宜、实用实效、统一筹划、机动灵活的工作原则,根据不同行业、不同创业项目和不同的创业问题的需求,有的放矢,分类指导。

他们重点围绕市政府确定的五大主导产业开展服务工作,以产业化发展指导、决策咨询、专题策划以及创业者急需的技术推广,技术咨询,专业培训,企业管理、市场信息咨询为重点。在实际操作中,我们即进行重点项目,重点课题的咨询指导,也面向全社会广大创业者的需求开展服务。一是应需求单位或创业者主动邀请,经济局专家团办公室安排相关专家对口服务;二是专家本人联系服务对象开展主动咨询服务;三是在中小企业信息网开辟咨询信息平台,注重服务的覆盖面,通过以网上互动的形式,打造服务广大投资创业者的交流平台。

四、专家咨询团服务企业的案例

——农牧特产专家咨询小组专家欧君(桦甸市经济局中小企业科科长)早年毕业于大连轻工学院食品发酵专业,多年来一直为相关企业作技术指导服务,他针对山城制酒厂新产品开发过程中低度白酒澄清、低度白酒口感及稳定进行技术服务,先后调制出“长白山湖”低度瓶装及袋装系列白酒、五味子酒、林蛙油散装白酒。新产品推向市场后深受顾客欢迎并迅速占领本地白酒市场,其市场份额达到当地市场的80%以上。

——林木加工专家咨询服务组专家曹绪英,是我国人造板行业的学术带头人,任桦甸市惠邦木业有限公司总经理,他一面经营着自己的企业,一面在为同行业进行业务指导和服务。2008年,他为桦甸市林鼎木业有限公司的刨光材生产项目提供咨询服务,主持设计了林鼎木业2万立方米/年刨光材项目实施方案,由于采用多项新技术、新工艺,企业生产工艺达到了国内先进水平,为企业节省投资200余万元。同时,他还积极参与桦甸市林产工业发展规划的咨询和论证,对5万吨中密度板项目和园林木业项目整合提出建设性意见,被采纳后,加快了项目建设进程。

——金属矿产专家孙长海,是桦甸市公认的有作为的金属矿产行业的专业人才,在为吉林圆方机械集团提供咨询服务时,他从理顺企业管理体制入手,推进企业文化建设,以企业国际标准认证为依托,建立了比较完备的管理体系,形成了由圆方特色的企业文化;他还针对企业产品结构单一,产品附加值低的状况,积极帮助企业进行升级改造和新产品开发;积极参与企业120万根半轴生产线扩大改造项目的实施,从工艺选型到生产线布局和技术引进等做了多项具体技术咨询指导服务;在GT5等速万向节传动半轴的开发中,提出了产品结构调整设想,帮助企业建立以法兰盘半轴产品为基础,万向传动轴、轮边减速轴、高档农用机械半轴和后桥轴管等多品种生产平台,使企业产品结构进一步优化,产品技术附加值不断提高,企业经济效益明显增长。

五、加强管理,夯实专家咨询团工作基础

为抓好创业专家咨询团工作,切实保证专家积极发挥作用,桦甸市在经济局设立了创业专家咨询团工作办公室,专门安排2名工作人员负责此项工作。为便于管理,专家咨询团设团长一人,专家咨询小组各设一名组长,实行统一管理。

专家咨询团办公室负责组织专家开展咨询活动,结合工作实际,制定了必要的专家团工作章程和制度、表彰奖励办法、专家进出团的条件和标准等。

      桦甸市组建“创业专家咨询团”服务企业还是一个新生事物,刚刚起步,目的就是要通过全市人才资源的整合,使其合理配置,实现社会资源共享,进而为本土专家的聪明才智转化现实生产力提供广阔的市场,专家咨询和服务是推进全民创业活动的有效载体,是中小企业服务体系建设的一项开创性的尝试,“桦甸市专家咨询团”在今后组织专家开展服务过程中,还需要更加大胆探索,并不断总结经验,努力把创业服务工作推向一个更高层次。

返回顶部】 【关闭窗口】  
 • 省委省政府关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见  2020-06-16
 • 预定未来500强——百日招聘实习岗位专场活动通知  2020-05-28
 • 工业和信息化部中小企业局关于印发《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录(第一期)》的通知  2020-04-26
 • 吉林省工业和信息化厅关于征集企业用工作息的通知  2020-02-20
 • 关于转发国家发展改革委等四部门《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》的通知  2020-02-20
 • 关于首届“信用四平•行业十佳诚信企业”培育活动第一批成果的公示  2018-12-21
 • 四平市银行业金融机构信贷产品汇编  2018-07-13
 • 四平市工业和信息化局公开招聘财务人员公告  2018-06-25
 • 四平市工业和信息化局公开招聘律师公告  2018-06-20
 • 关于开展国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业创新示范基地运营情况以及国家中小企业公共服务示范平台(技术类)享受支持科技创新进口税收政策情况检查工作的通知  2018-01-25

主办单位:四平市工业和信息化局 指导单位:吉林省工业和信息化厅民营处 吉ICP备17003774号-1
承办单位:四平市中小企业服务中心   您是本站第:427704 位访客